高質量建好“四好農村路”助推決戰決勝脫貧攻堅
2019-05-28 17:35:53   來源:曲靖市交通運輸局   評論:0 點擊:

\
        重任在肩,砥礪奮進。近年來,曲靖市積極作為,勇于擔當,充分發揮農村公路在鄉村振興戰略、脫貧攻堅中的重要作用,加快推進農村公路“建管養運”協調可持續發展,暢通了人流、物流、信息流,為鄉村帶來了人氣、財氣、運氣,有力推動了全市3個貧困縣脫貧摘帽,帶動了鄉村產業發展。交旅融合發展,鄉村因路而興,百姓因路而富。
        以人民為中心,推進全市農村公路建設。截至2018年底,曲靖市農村公路里程達21846公里,農村公路密度達每百平方公里76公里。2017年,曲靖市在全省率先實現了所有建制村道路硬化的歷史性目標,成為了全省標桿;“四好農村路”建管養運齊頭并進,危橋改造、安防工程、“路長制”有序落實,成效顯著、亮點頻現,陸良縣2018年被評為全省“四好農村路”示范縣,并多次代表曲靖市在全省大會上作工作經驗交流;全市農村公路管養工作連續11年名列全省前茅,在2018年的全省考核中更是勇奪全省第一。2019年,曲靖市繼續高質量推進“四好農村路”建設,提升農村公路綜合運輸服務質量,助力脫貧攻堅,振興鄉村經濟。
\
        ——堅持“六化”,建設好。一是堅持規劃引領。將“四好農村路”建設與產業發展、脫貧攻堅、提升人居環境有機結合起來。2018年啟動會澤、宣威2個深度貧困縣(市)50戶以上不搬遷自然村5565公里”組組通”公路建設,計劃用三年完成建設任務,今年計劃實施1525公里,確保脫貧攻堅鄉鎮、村委會道路安全暢通,交通先行、支撐脫貧。二是堅持項目管理規范化。認真把好施工圖設計關、施工隊伍審查關、施工材料審驗關、重要工序驗收關、內業資料同步關、工程報驗檢測關等“六個關口”,注重工程建設全過程監管,對所有程序和重點環節嚴格把關,從制度上規范參建各方的主體行為。三是堅持質量管理多元化。采取“市、縣、鄉、村共建”模式,建立“片區包保責任制”(負責片區技術、質量、安全、進度和結算等工作),健全“政府領導、部門監管、社會監理、鎮村監督、企業自檢”質量保證體系,形成了相互支持、相互配合、相互監督的工作格局,推行施工標準化、規范化、精細化。截至目前,全市新改建農村公路一次性交工驗收合格率達100%,未發生工程質量事故。四是堅持安防設施同步化。把公路安全生命防護工程納入主體工程一并實施,堅持“同步設計、同步實施、同步驗收”,確保百姓有路走,走得安全。五是堅持綠化美化。結合“森林曲靖”、人居環境提升工程,馬龍、沾益等縣(區)公路綠化工作由縣委政府高位推動,通過縣鄉兩級全力推進,已基本完成縣、鄉、村道公路兩側綠化工作,其余縣(市、區)都完成了部分縣、鄉、村道路側綠化。截至今年4月底,全市農村公路適宜綠化里程10576公里,已綠化9501公里,綠化率達89.8%。綠化工作將一條條農村公路變成“景觀大道、鮮花大道”,為廣大人民群眾營造“暢、安、舒、美”的通行環境。六是堅持資金籌集多元化。拓寬資金籌措渠道,在“向上爭取、市縣配套、鎮村籌集、社會捐助、項目整合、銀行貸款”的基礎上,采取招商引資、BT、PPP模式引進企業參與農村公路建設。
\
        ——做實“三個舉措”,管理好。一是做實群管群養。不斷完善“市、縣、鄉、村”四級管理機構,全市現有農村公路專(兼)職管理養護人員684人,建制村管理養護人員1803人,路政管理人員498人,133個鄉(鎮、街道)有131個成立了交通管理所。形成政府主導、行業指導、鎮村履職的群管群養格局,深入開展違章搭建、打糧曬場、搭接路口、占路堆放、占道經營等專項整治活動,實施路政執法巡查常態化,路政管理網格化。二是做實部門聯動。公安交警、交通、運政、安監、國土、環保、市場監管等部門各司其職,協調配合,建立聯合機制,定期召開聯席會議,分析研究道路管理工作,采取固定治超和流動治超相結合的方式,對境內的采石、采砂場進行集中摸底調查,規范經營行為,通過繳納保證金、簽訂協議書等方式,從源頭上整治道路潑灑滴漏、超限超載行為。三是做實宣傳引導。制定愛路護路鄉規民約、村規民約,通過新聞媒體報道、發放宣傳材料、書寫固定標語、懸掛橫幅、舉辦“愛路護路”主題宣傳等形式,不斷增強群眾愛路護路意識,實現農村公路管養群策群力,營造了政府重視、群眾參與、社會支持的良好氛圍,有力維護了全市道路的安全暢通。
        
         ——建立“三個機制”,養護好。一是建立完善科學合理的縣、鄉、村三級聯管責任機制,嚴格執行管養工作一季度一檢查、一考核、一兌現、一通報機制;每年創建一批“示范縣、示范鄉、示范村”,嚴格考核評比授牌;推進管理養護規范化、標準化、科學化,著力破解人民群眾安全、便捷、舒適出行需求與公路養護工作發展不平衡、不充分之間的難題。二是建立示范路創建考核機制。持續開展示范路創建活動,每年用市補資金調動各縣打造養護文明示范路。從2013年至2018年,全市累計打造示范路476條4580公里,示范鄉鎮35個,共投入市補資金4922萬元。示范路建設,讓一條條農村公路變成“景觀大道、鮮花大道”,對城鄉人居環境提升、“森林城市”創建、鄉村旅游、振興鄉村戰略都起到了強勁的助推作用,取得了較好的經濟效益和社會效益。三是多方籌資,配置養護設備,使我市農村公路養護機械化水平步入良性積累發展態勢隨著通鄉和通行政村硬化項目的實施,瀝青水泥路里程迅速增長,配置小修養護設備和應急搶險設備勢在必行,探索機械化養護刻不容緩。近兩年來,我市籌資800多萬元補助各縣購置了智能瀝青灑布車、碎石撒布機、瀝青加溫儲油罐、裝載機、同步碎石封層車、挖機、小型貨車等養護設備,提高機械化養護水平和應急搶險救援能力。
\
        ——實現“三個覆蓋”,服務好。一是實現行業管理全覆蓋。全市客運、貨運駕駛從業人員實現安全教育、預防性教育、繼續教育全覆蓋。全市9座以上班線客車、城市公交、出租汽車、危險品運輸車輛動態監管系統、LED顯示屏和服務監督卡實現全覆蓋,始終保持對農村客運市場整治和打擊非法運營的高壓態勢。圍繞客運安全等疑難問題開展攻關活動,云南曲靖交通集團陸良分公司“知心”QC小組開發互動式安全教育新模式,榮獲“2015年度全國交通行業質量管理小組成果發布優秀獎”等榮譽。二是實現城鄉客運全覆蓋。全市開通農村客運線路702條,擁有農村客運車輛3827輛39024個客位,農村客運日均發班次 7299 個,日均運送旅客6.36萬人次,年平均客運利用率90.54%;135個鄉(鎮)通班車率達100%,1615個村委會(社區)有1398個開通班車,行政村通班車率86.56%;建成農村客運站810個(等級客運站 89個、招呼站 721 個);全市城鄉道路客運一體化發展評價為AAA級,AAA級及以上的縣(市、區)占88.89%;有序淘汰農村客運車輛,逐步更換新能源公交車,加快農村客運公交化運營步伐。三是實現物流網絡全覆蓋。全市縣級、鄉鎮營業網點覆蓋率達100%,村級便民站點覆蓋率達100%,逐步形成了方便快捷、暢通有序的客運、物流網絡。
\
         ——做到“三個結合”,發展好。一是與脫貧攻堅相結合。加快脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施步伐。積極落實各項扶持政策,創造公益崗位,吸納建檔立卡貧困戶作為護路員、保潔員。充分調動農民參與“四好農村路”創建的積極性。重點解決建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村通硬化路問題,打通農村脫貧致富的“最后一公里”。陸良縣建成無公害農產品生產基地1.68萬畝、標準化玉米種子生產示范區5.66萬畝,新增農業龍頭企業6戶、農民專業合作社41個,帶動6120戶貧困戶發展,轉移輸出就業2907人次,貧困農戶收入普遍提高,幫助1324戶4860人建檔立卡貧困戶實現脫貧。二是與高原特色農業相結合。“公路圍著產業建,產業圍著公路轉”,努力把交通優勢、區位優勢轉化為發展優勢,聚集產業要素,助推高原特色農業快速發展。三是與鄉村旅游發展相結合。緊盯“干線公路等級化、農村公路升級化、客運樞紐網絡化、旅游線路精品化”的目標,將旅游公路列入《交通運輸體系“十三五”發展規劃》,融合地方文化和旅游元素,開發“景觀大道”“旅游公路”,不斷拓展城市、鄉村發展空間,激發市場活力。各地結合當地旅游資源,實施公路建設項目,突破生態旅游產業發展的“交通瓶頸”,高品質開發“旅游路”,促進當地農民就業增收,增強經濟活力。
\
       風正帆懸,昂揚前行。曲靖市在“四好農村路”建設上取得了較好成績,但與人民日益增長的美好生活需要還有一定的差距。今年,曲靖市將繼續深入貫徹落實習近平總書記對農村公路工作的重要指示精神,按照“保基本、強服務、惠民生、促發展”總方針和“四好農村路”建設標準的要求,以問題為導向,破解農村公路發展瓶頸,全力加快在建農村公路項目建設,全面推進農村公路縣、鄉、村三級“路長制”,堅持共建共治、群眾參與,開展路域環境綜合整治,積極構建城鄉“客運+物流”一體化服務網絡,最大限度地發揮農村公路的整體效能和經濟效益,為脫貧攻堅,鄉村振興和人民群眾安全便捷出行作出新貢獻。【王化宇 薛超 王廷彥 供稿】

上一篇: 滇中五州市共話“聯合治超”
下一篇:全市高速公路建設年度第2次生產調度會召開

pt熊之舞技巧
欢乐生肖是什么 湖南快乐十分遗漏统计 福建快3走势图福建快3基本走势图 广东快乐十分奖金表 买13458和02679技巧 香港赛马会站 广东时时11选五结果查询 仼我发高手论坛 重庆时时彩开奖结果表 今幸运农场走势图 最快北京pc28开奖结果 内蒙古快三振幅走势图 重庆时时过年放假吗 浙江快开走势图 浙江体彩20选5开奖号吗 广东快乐十分骗法